雇佣外国人时,只办理签证就够了吗?

您好,我是日本行政书士·劳务士的大西祐子

在日本雇佣外国人技能实习生、特定技能外国人的企业,除了办理在留资格和入管手续以外,也需要注意劳动时间、加班费、健康检查、安全卫生等劳动管理问题。

厚生劳动省公布的2025年(令和7年)外国人劳动者相关监管指导结果显示,在接受监管指导的事业场所中:

技能实习生相关事业场所13,148家,其中9,619家,即73.2%,被确认存在违反劳动基准相关法律法规的情况。

特定技能外国人相关事业场所8,082家,其中6,179家,即76.5%,被确认存在违反劳动基准相关法律法规的情况。

需要注意的是,这些数字是接受监管指导的事业场所的数据,并不意味着日本所有雇佣外国人的企业中,有73.2%或76.5%都存在违法行为。

但是,对于已经雇佣外国人的企业来说,这些数据可以作为重新检查本公司劳动管理制度的参考。

一、2025年外国人雇佣相关监管指导的重点

2025年,日本劳动基准监督署等机构针对雇佣外国技能实习生、特定技能外国人的事业场所实施了监管指导。

技能实习生方面:

监管指导事业场所:13,148家
发现违反劳动基准相关法律法规:9,619家(73.2%)
移送检察机关:26件

特定技能外国人方面:

监管指导事业场所:8,082家
发现违反劳动基准相关法律法规:6,179家(76.5%)
移送检察机关:9件

从这些数据可以看出,在接受监管指导的事业场所中,有相当一部分被发现存在劳动基准相关法律法规方面的问题。

二、最常见的劳动法违规项目是什么?

技能实习生相关事业场所中,排名较多的违规项目包括:

  1. 使用机械等的安全标准:22.8%
  2. 健康检查结果相关的医生等意见听取:15.7%
  3. 加班费等附加工资的支付:15.6%

特定技能外国人相关事业场所中:

  1. 使用机械等的安全标准:20.7%
  2. 健康检查结果相关的医生等意见听取:16.7%
  3. 加班费等附加工资的支付:16.3%

技能实习生和特定技能外国人的前3项基本相同。

也就是说,外国人雇佣的劳动管理问题,并不只是“签证”问题。

企业还需要关注劳动时间、工资、安全卫生、健康检查以及资格确认等问题。

三、外国人劳动者的安全教育:“说明了”和“真正理解了”并不一样

对于外国劳动者来说,一个特别值得注意的问题是安全教育。

例如,公司向员工说明:

“这里很危险,请不要触碰。”

同时,也发放了作业手册,并进行了安全教育。

从企业的角度来看,可能认为“已经说明过了,所以没有问题”。

但是,外国劳动者本人真的理解了吗?

仅仅在工作场所张贴日语的安全注意事项,有时并不足够。

为了让外国劳动者能够安全工作,需要用本人能够理解的方式说明作业内容和安全规则。

根据实际情况,可以考虑使用母语说明、照片、图示等方式。

不仅要确认“有没有进行教育”,还需要确认:

“安全规则有没有真正传达给员工?”

这一点在外国人雇佣管理中非常重要。

四、外国人技能实习生、特定技能员工的加班费是否正确?

外国技能实习生、特定技能外国人的劳动时间以及加班费规则,原则上与日本员工一样,需要遵守日本劳动基准法等相关规定。

企业可以检查以下事项:

・是否通过打卡系统等准确掌握劳动时间
・是否适当管理加班和休息日劳动
・是否签订并提交36协定
・是否超过36协定规定的加班时间
・是否正确计算加班费
・是否正确计算深夜劳动、休息日劳动的附加工资

“给外国员工和日本员工支付相同的工资,所以应该没有问题。”

这种理解并不充分。

除了工资以外,企业还需要综合考虑劳动时间、加班费、社会保险、劳动保险、安全卫生等劳动管理问题。

五、健康检查做完就结束了吗?

另一个值得注意的问题,是健康检查之后的处理。

企业可能已经安排员工接受健康检查,也已经将检查结果交给员工。

但是,健康检查并不是“做完就结束”。

需要确认健康检查结果,并根据情况听取医生等专业人员的意见,确认企业的健康管理制度是否适当运行。

这一点不仅适用于外国劳动者,也适用于日本员工。

外国人雇佣企业由于经常把注意力集中在在留资格、签证和入管手续上,有时容易把劳动管理放到后面。

因此,更应该定期检查。

六、叉车、焊接等工作需要确认资格

在实际工作现场,还需要注意员工是否具有从事相关工作的资格。

例如叉车驾驶、焊接、切割等工作,根据具体工作内容,可能需要相应的资格或技能讲习。

外国劳动者并不会因为是外国人而降低资格要求。

因此,不应该因为“现场人手不足”,就让没有确认资格的员工临时从事相关工作。

在安排外国劳动者工作之前,需要确认:

・是否具有必要的资格
・是否完成必要的技能讲习
・是否接受了安全教育
・是否真正理解工作内容和安全规则

这些确认有助于预防事故和劳动法令违规。

七、外国人雇佣不能只考虑“入管”,还要考虑“劳务”

在日本雇佣外国人时,有些企业会认为:

“在留资格已经办好了,应该就没有问题了。”

实际上并不是这样。

外国人雇佣需要同时考虑:

・在留资格
・雇佣合同
・劳动条件
・劳动时间
・加班费
・社会保险、劳动保险
・健康检查
・安全卫生
・就业规则
・在留资格更新

这些内容不能完全分开考虑,而应该作为一个整体进行管理。

例如:

“在留资格已经取得,但是公司的劳动管理存在问题,到了更新时才发现问题。”

为了避免这种情况,最好从雇佣开始阶段就建立适当的劳动管理制度。

八、外国人雇佣的劳动管理,应该在问题发生之前进行

外国技能实习生、特定技能外国人的日常雇佣管理涉及很多事项。

企业在业务繁忙的时候,很容易把劳动管理放到后面。

但是,劳动时间记录、加班费计算、安全措施、健康检查、资格确认等,不应该等到发生问题以后再处理。

2025年的监管指导结果中,技能实习生和特定技能外国人的共同重点包括:

“机械等的安全标准”

“健康检查结果相关的医生等意见听取”

“加班费的支付”

企业可以先从这三个方面开始检查自己的劳动管理。

九、外国人雇佣企业可以先检查这7项

建议企业至少确认以下内容:

  1. 机械设备的安全装置是否正常
  2. 加班费是否正确支付
  3. 是否超过36协定规定的加班时间
  4. 健康检查后是否进行了必要的医生等意见听取
  5. 叉车等需要资格的工作是否进行了资格确认
  6. 外国劳动者是否真正理解安全作业内容
  7. 雇佣合同、劳动条件通知书与实际劳动条件是否一致

这些项目并不是只针对外国员工,日本员工也需要进行适当的劳动管理。

十、外国人雇佣不是“拿到签证”就结束

外国人雇佣经常从一个问题开始:

“这个人能不能取得在留资格?”

当然,在留资格非常重要。

但是,取得许可、完成招聘并开始工作,并不是外国人雇佣的终点。

企业还需要考虑:

员工能否安心工作?

劳动条件是否适当?

工资和加班费是否正确?

安全教育是否真正传达?

健康管理是否适当?

在留资格更新时是否仍然能够维持合规的雇佣关系?

对于外国人雇佣来说,“入管”和“劳务”需要结合起来考虑。

我作为行政书士办理在留资格相关业务,同时也作为社会保险劳务士参与企业劳动管理咨询。

因此,在面对外国人雇佣问题时,我不仅关注“能不能取得在留资格”,也会关注“这名外国员工能不能在这家公司长期安心地工作”。

十一、首先检查这3项

如果一次检查所有劳动管理项目比较困难,可以先从以下3项开始:

① 机械等安全标准

机械的安全装置是否正常?

外国劳动者是否真正理解安全规则?

② 健康检查后的处理

健康检查是否只是“做完就结束”?

是否根据需要听取医生等专业人员的意见?

③ 加班费

是否准确掌握加班时间?

是否正确计算并支付加班费?

先把这三项确认清楚,也可以作为改善外国人雇佣管理的第一步。

十二、外国人雇佣企业,建议定期检查自己的劳动管理

“以前没有被指出过问题,所以应该没事。”

与其这样想,不如把这次监管指导结果作为重新检查公司的机会。

与其等到劳动基准监督署进行调查以后才开始处理,不如在问题发生之前,由企业自己进行确认。

外国劳动者想要在日本安心、稳定地生活和工作,除了在留资格手续以外,适当的雇佣管理和劳动环境同样重要。

不是只追求“便宜、快速、取得签证”。

更重要的是:

“取得在留资格以后,能不能让员工安心、稳定地继续工作?”

这也是外国人雇佣管理中需要长期考虑的问题。

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