日本育成就业制度需要参加哪些培训？与技能实习制度相比有哪些变化？

您好，我是日本行政书士·劳务士的大西祐子。

自2027年4月起，日本将正式实施育成就业制度（育成就労制度），逐步取代实施多年的技能实习制度（技能実習制度）。

很多企业都在关注新的签证制度、外国人转职规则以及接收条件，但有一个非常容易被忽视的重要变化，那就是：

相关负责人必须参加法定培训（养成讲习）。

对于目前正在接收技能实习生，或者未来计划接收外国员工的企业来说，提前了解这一变化十分重要。

本文将为您详细介绍：

• 育成就业制度下哪些培训成为法定义务
• 与技能实习制度有哪些不同
• 过渡期（经过去措置）的适用条件
• 企业现在应该做好哪些准备

什么是育成就业制度？

育成就业制度（育成就労制度）是日本政府为了培养外国人才、保障劳动者权益而建立的新制度。

未来，日本企业将逐步由技能实习制度过渡到育成就业制度。

除了外国人的在留资格发生变化之外，企业的管理责任、培训制度以及内部管理体系也将同步调整。

因此，对于企业而言，这不仅是签证制度的变化，更意味着企业管理制度需要升级。

育成就业制度下，培训将成为法定义务

在过去的技能实习制度中，下列人员虽然建议参加培训，但法律并没有规定必须参加。

• 技能实习指导员
• 生活指导员

但是，自育成就业制度实施后，对应岗位将调整为：

• 育成就业指导员
• 生活咨询员

上述人员必须完成规定的养成培训。

也就是说，以前可以不参加培训的岗位，今后将依法必须完成培训后才能履行职责。

企业单独接收外国人时，监查人员也必须参加培训

除了指导员之外，

对于采用企业单独型育成就业模式的企业，

日本法律还要求建立监查制度。

负责监查工作的人员，同样必须完成规定的养成培训。

因此，企业除了安排外国员工之外，还应提前确认：

• 谁担任指导员？
• 谁负责生活咨询？
• 谁负责监查？
• 是否已经完成法定培训？

已参加技能实习培训的人，可以享受过渡期政策

很多企业都会问：

是不是所有培训都要重新学习？

答案是：

不一定。

日本政府为了顺利过渡到育成就业制度，设置了过渡措施（经过去措置）。

如果在育成就业制度实施之前，

已经在过去3年内完成技能实习制度规定的养成培训，

那么，将被视为已经完成对应的育成就业培训。

换句话说：

在一定期间内，可以免于再次参加相同内容的培训。

因此，建议企业现在就整理过去参加培训的记录，以便确认是否符合免除条件。

哪些培训可以适用过渡措施？

主要包括以下四类培训。

① 监理责任者培训

对应育成就业制度中的：

• 监理支援负责人
• 监理型育成就业外部监查员
• 企业单独型育成就业监查员

② 技能实习责任者培训

对应岗位：

• 育成就业负责人

③ 技能实习指导员培训

对应岗位：

• 育成就业指导员

④ 生活指导员培训

对应岗位：

• 生活咨询员

一人兼任多个岗位时，需要分别完成培训

不少企业规模较小，

一位员工可能同时兼任：

• 技能实习负责人
• 技能实习指导员
• 生活指导员

在育成就业制度下，

如果兼任多个岗位，

必须分别完成对应岗位的培训。

不能因为是同一个人，就只参加一次培训。

这是很多企业容易忽略的地方。

企业现在应该开始准备什么？

如果您的企业计划继续接收外国人才，

建议尽早做好以下准备：

✅ 确认负责人员安排

✅ 整理过去参加培训的记录

✅ 判断是否符合过渡措施

✅ 制定新的培训计划

✅ 持续关注日本政府公布的最新制度细则

提前准备，不仅可以避免制度实施后的混乱，也有利于企业今后的外国人雇佣管理。

行政书士的建议

我自己预计也将在明年参加相关培训。

不过，因为育成就业制度正式实施的时间节点比较特殊，我也一直在考虑究竟什么时候参加最合适。

未来，日本政府还会陆续公布更多关于育成就业制度的具体运用规则。

我也会持续结合行政书士及社会保险劳务士的实务经验，为大家分享最新政策解读，希望帮助企业和外国人在日本更加安心、稳定地发展。

常见问题（FAQ）

Q1：育成就业制度什么时候开始？

预计自2027年4月开始实施，并逐步取代技能实习制度。

Q2：育成就业制度下哪些人员必须接受培训？

主要包括：

• 育成就业指导员
• 生活咨询员
• 育成就业负责人
• 部分监查负责人

Q3：以前参加过技能实习培训，还需要重新学习吗？

如果在育成就业制度实施前3年内已经完成对应培训，一般可适用过渡措施，被视为已经完成相应培训。

Q4：企业现在需要做哪些准备？

建议尽快确认负责人员、整理培训记录，并根据最新制度制定培训计划，以确保制度实施后能够顺利继续接收外国员工。

结语

育成就业制度不仅改变了外国人的培养方式，也提高了企业的管理责任。

对于准备长期雇佣外国人才的企业而言，提前了解法律要求、完善内部管理制度，比等到制度正式实施后再准备更加重要。

如果您希望了解育成就业制度、外国人签证、日本公司设立、经营管理签证、外国人雇佣管理等相关问题，欢迎随时咨询。

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