为了外国人的安全卫生管理所需进行的措施

您好，我是日本行政书士·劳务士的大西祐子。

当发生服务加班、非法长时间工作、死亡事故等严重劳工事故，且被认定违反劳动安全卫生法时，将会有改善命令或最严重情况下取消技能实习计划的认定或监理团体的许可等处罚。这些严重劳工事故与实习生是否受到影响无关，主要考察的是企业是否能够进行劳动安全卫生管理。

可利用技能实习安全卫生对策手册等相关文件，务必注意防止劳工事故的发生。

技能实习安全卫生对策手册可在机构的网站上获取，可从《针对实习实施者》或《针对监理团体》的相关部分找到《安全卫生对策手册》。

该手册主要针对技能实习生接受和劳工事故频发的职业而编制。

内容包括：

实习实施者的工作内容
实习现场的安全卫生对策等
遵守法令规定
实施劳动安全卫生法等法规所规定的劳工事故预防和保障劳动者健康的措施。

安全卫生教育

需在以下情况下进行：
实习开始时或工作内容发生变更时
关于工作内容和机械操作等

尤其是在雇佣初期，由于不熟悉工作，劳工事故的发生率较高。在工作开始前，需进行适当的教育。

为考虑到外国人的情况，使用以图片或插图为主的易于理解的教材会更加有效。

安全卫生管理活动

5S活动（整理、整顿、清洁、清洁、素养）

不仅仅是工作现场，后勤区域等也需要进行检查。保持通道的整洁，防止发生意外伤害，对于视线不易观察到的地方，5S活动尤为重要。

危险预知活动（KY活动）

通过讨论，技能实习生和技能实习指导员等人员共同讨论工作现场和潜在危险以及与之相关的劳工事故，以确定如何进行防护的活动。建议每周进行一次，以提高意识。

通过危险预知活动和巡视工作场所等手段，识别工作场所内的风险，并根据可能发生的劳工事故程度和灾害可能性对风险进行排序。根据优先级进行风险管理，首先处理风险最高的地方。

制定工作程序手册

在开始工作之前，需要提前制定工作程序手册，并确保技能实习生理解其中内容。特别是对于必要工作，制定工作程序至关重要，但对于临时工作，如机械故障等，也需要制定工作程序。手册不仅包括工作顺序，还应重点关注劳工事故预防的要点，这样更加有效。
如果工作程序不适当，工作效率可能变得非常低下，因此必须制定适当的工作程序，并进行定期检查和修订。

生活管理

还需要进行预防夏季食物中毒和传染病的指导。由于外国人与日本人的感觉和气候不同，存在风险差异。
如果存在夜班工作，分配不同的房间以确保休息是有效的。

劳工事故发生时

首先采取必要的急救措施，将其作为劳工事故在医院进行治疗。健康保险卡无法使用，如果使用，会引起隐瞒劳工事故的怀疑。
此外，如果发生了休工超过一天的情况，需要向所辖的劳动基准监督署提交劳工伤病报告。如果不提交劳工伤病报告，也将被视为隐瞒劳工事故。

隐瞒劳工事故将被视为违反劳动法。

作为监理团体，需要进行以下工作：

为了确保技能实习生不发生伤病，能够安全进行技能实习，必须进行监督。这就需要掌握劳动安全卫生相关法规的内容以及其他各种安全卫生知识。

此外，在定期审核和与技能实习生面谈等场合，如果收到咨询，就必须促使实习实施者采取改进措施。

如果贵公司对如何进行相应措施感到困惑，或是首次雇佣外国人的公司负责人，请随时与我们联系。