外国人雇佣管理正在严查｜企业必须知道的实务重点

您好，我是日本行政书士·劳务士的大西祐子。

近年来，日本针对外国人雇佣制度的监管正在持续加强。
此次外国人雇佣相关法律与制度改革，最大的变化在于：
“不是雇佣完成就结束，而是企业必须对雇佣后的管理承担责任。”

对于计划招聘外国员工的日本企业来说，现在已经进入“重管理、重合规、重长期稳定”的时代。
如果企业仍然停留在“先招进来再说”的思维模式，将来可能面临在留资格更新失败、不法就业风险、劳动纠纷等严重问题。
本文将为您详细解析外国人雇佣制度改革中，企业必须重点关注的7大实务要点。

1．外国人雇佣制度改革的整体方向

此次制度调整，核心目标主要包括：

• 强化企业的雇佣管理责任
• 防止不法就业
• 改善外国劳动者待遇
• 加强日语教育与生活支援
• 建立长期稳定的人才培养机制

未来，日本政府更加重视的已经不是“补充劳动力”，而是：
“企业如何培养外国人才并长期稳定雇佣”。
因此，企业不仅需要完成招聘，还必须建立：

• 教育培训制度
• 劳务管理制度
• 生活支援机制
• 在留资格管理机制

只有具备完整管理体系的企业，未来才更容易获得外国人才的信赖。

2．为什么企业责任会越来越重？

此次改革明确释放了一个重要信号：
“外国人雇佣属于企业责任。”
过去，很多企业对在留资格制度理解不够深入，存在：

• 工作内容与签证不一致
• 对资格外活动理解错误
• 雇佣后缺乏管理

等问题。
未来，日本政府将进一步强化企业在外国人雇佣中的法定义务。
尤其是《劳动施策综合推进法》相关责任，预计会被更加明确写入企业指引。
也就是说：
“不知道规定”已经不能成为免责理由。
企业必须主动建立合法合规的外国人雇佣体系。

3．不法就业风险与企业处罚

外国人雇佣中，风险最大的领域之一，就是“不法就业”。
如果企业让外国人从事超出在留资格范围的工作，可能构成：

• 不法就业助长罪
• 虚假申报
• 未履行外国人雇佣申报义务

严重情况下，企业也会被处罚。
实务中最常见的问题是：
“确认了在留资格，但工作内容超出了许可范围。”
例如：

• 技术・人文知识・国际业务签证，却安排简单体力劳动
• 留学生超时打工
• 特定技能岗位与实际工作不一致

这些都属于高风险行为。
因此，企业在招聘阶段就必须做好：

• 工作内容设计
• 雇佣合同设计
• 在留资格匹配确认

否则未来极易发生问题。

4．同工同酬也适用于外国人

很多企业容易误以为：
“外国员工工资低一些也没关系。”
但实际上，日本“同工同酬”原则，同样适用于外国劳动者。
也就是说：
不能因为是外国人，就降低工资或待遇。
特别是：

• 非正式员工
• 短时间劳动者
• 有期雇佣员工

未来企业必须能够合理说明待遇差异。
“外国人所以便宜一点”的做法，将成为企业重大风险。
建议企业尽快重新审视：

• 薪资制度
• 评价制度
• 福利待遇制度

避免未来劳动争议。

5．日语教育正在成为企业责任

此次改革中，“日语教育”也成为重点议题之一。
未来，企业不仅需要帮助外国员工学习日语，还需要尽量提供其家属的学习机会。
现实中，大量问题都源于：
“语言无法沟通”。
例如：

• 工作失误
• 安全事故
• 劳务纠纷
• 职场孤立
• 离职率上升

因此，日语教育不应被视为成本，而应视为：
“提高稳定率与生产效率的投资”。
真正重视外国人才培养的企业，都会建立内部语言支援体系。

6．教育培训与沟通机制必须升级

外国人教育中，最危险的问题是：
“企业以为已经说明清楚了。”
此次改革特别强调：
企业必须考虑外国人的日语能力，重新设计教育培训方式。
建议企业：

• 使用图解说明
• 制作多语言手册
• 增加现场示范
• 建立反馈确认机制

如果沟通设计不到位，即使制度再完善，也很难真正发挥效果。
未来，决定外国人雇佣成败的关键，已经不仅是制度，而是“实务运营能力”。

7．外国人雇佣申报与新制度变化

未来，外国人雇佣申报制度也将发生变化。
日本政府计划通过APP等方式，提高在留卡确认效率。
但需要注意：
“便利化不等于风险减少。”
很多企业容易出现：
“以为确认了，其实没有确认完整。”
特别是“特定技能”制度中，仍然必须确认：

• 指定书
• 支援计划
• 实际工作内容

因此，未来企业更加需要：
“准确性与效率并重”。

2026年开始的“特定在留卡”制度是什么？

从2026年6月开始，日本将正式导入：
“特定在留卡”。
这是在留卡与My Number卡（个人编号卡）一体化的新制度。
未来：

• 身份确认
• 信息管理
• 行政手续

都可能更加数字化。
但对于企业来说，也意味着：

• 必须学习新的卡片识别方式
• 更新内部管理流程
• 调整申报实务

制度虽然更加便利，但企业责任反而会进一步提高。

育成就劳制度即将开始

日本未来将逐步以“育成就劳制度”替代技能实习制度。
与过去相比，新制度更加强调：
“外国劳动者的劳动者身份”。
因此：

• 企业管理责任更重
• 劳务管理要求更严格
• 对送出机构审查更重要

未来企业不仅需要管理外国员工本身，还必须确认：

• 送出机构是否合法
• 手续费是否合理
• 是否存在中介问题

否则后期极易发生纠纷。

为什么有些企业能长期稳定雇佣外国人才？

成功企业都有一个共同点：
“不会把签证申请当成终点。”
他们会在招聘前就设计好：

• 工作内容
• 工资体系
• 教育制度
• 更新规划
• 长期培养路线

而失败企业往往只重视：

• 低成本
• 快速度
• 临时缺人

外国人雇佣本质上是一场长期经营。
最初的制度设计，将直接影响：

• 3年后的稳定性
• 5年后的事业发展
• 在留资格更新成功率

如今，日本政府真正想看到的是：
“比日本员工更细致的外国人管理体系”。
未来，制度会越来越严格。
但反过来说：
“真正规范经营的企业，将越来越容易获得优秀外国人才。”
 
关于外国人雇佣、经营管理签证、特定技能签证等问题，欢迎随时咨询。
 

☆咨询☆

LINE咨询👇 或者@388lhtulで検索
https://lin.ee/B4Twc3k

微信咨询👇或者　ID：youzi-7912
https://office-you.wixsite.com/officeyou/weixin

关于设立公司和「経営・管理」签证
https://zh.viza-office-you.com/

会讲中文的行政书士
从设立公司，申请经营签证，劳务管理到永住的支援