什么是外国人雇用状况申报？详解申报对象、申报方法和提交期限

您好，我是日本行政书士·劳务士的大西祐子

在日本雇用外国人时，企业经营者原则上有义务向日本的公共职业安定所（Hello Work）提交「外国人雇用状况申报」。

如果未按规定进行申报，或者提交虚假信息，可能会受到处罚，因此企业在雇用外国人时需要特别注意。

本文将详细介绍外国人雇用状况申报制度，包括：

• 哪些外国人属于申报对象
• 外国人雇用状况申报的具体方法
• 雇用和离职时的提交期限
• 雇用外国人时需要确认的在留资格
• 短期兼职是否需要申报

如果您正在考虑在日本雇用外国人，建议认真了解相关制度。

一、在日本雇用外国人，企业需要了解哪些法律？

在日本雇用外国人时，需要遵守多项法律规定，主要包括：

• 《出入境管理及难民认定法》（入管法）：规定外国人的入境、在留以及在留资格等事项。
• 《劳动基准法》：规定劳动条件的最低标准。
• 《劳动政策综合推进法》：规定劳动者就业促进、就业管理等事项。
• 《劳动安全卫生法》：规定劳动者的安全和健康保护。
• 《最低工资法》：规定最低工资标准。

外国人劳动者和日本劳动者一样，都受到劳动基准法和最低工资法的保护。

例如，工资、劳动时间、休息日等劳动条件不能因为劳动者是外国人而被不合理降低。

企业也必须根据劳动安全卫生法，为外国劳动者提供安全的工作环境，并进行必要的安全教育。

也就是说，「因为是外国人，所以可以降低工资或者延长劳动时间」这种做法是不允许的。

二、雇用外国人时需要特别注意的两个问题

在雇用外国人时，尤其需要注意以下两个方面。

1. 确认外国人的在留资格

在雇用外国人之前，企业必须通过在留卡等资料确认该外国人是否具有可以工作的在留资格。

非法就业不仅可能导致外国劳动者受到处罚，安排外国人非法就业的企业经营者也可能受到处罚。

所谓非法就业，是指没有资格在日本工作的外国人从事有收入的工作。

例如：

• 没有合法在留资格就在日本工作
• 在留期限已经到期后继续工作
• 从事超出在留资格允许范围的工作
• 从事与本人在留资格所允许的工作内容不相符的工作

因此，在确定外国员工的具体工作内容时，也需要确认工作内容是否符合其在留资格允许的活动范围。

2. 提交外国人雇用状况申报

根据《劳动政策综合推进法》，企业在雇用或者外国员工离职时，原则上必须向Hello Work提交「外国人雇用状况申报」。

很多企业经营者虽然知道需要确认外国人的在留资格，却不一定了解外国人雇用状况申报制度。

下面将具体介绍申报对象、申报方法以及提交期限。

三、什么是外国人雇用状况申报？

外国人雇用状况申报，是为了改善外国劳动者的就业管理以及防止非法就业，由企业在雇用或者外国劳动者离职时，向Hello Work进行申报的一项制度。

申报内容包括：

• 外国劳动者姓名
• 在留资格
• 在留期限
• 国籍及地区
• 在留卡号码等

原则上，雇用外国人的企业都有外国人雇用状况申报义务。

申报对象原则上是没有日本国籍的外国劳动者，但以下人员除外：

• 持有「外交」在留资格的人
• 持有「公用」在留资格的人
• 特别永住者

因此，企业雇用外国人时，首先需要确认该外国人是否属于外国人雇用状况申报制度的对象。

四、外国人雇用状况申报的填写方法

企业雇用外国人或者外国劳动者离职时，需要分别进行申报。

具体申报方法根据外国劳动者是否属于雇用保险被保险人而有所不同。

1. 外国劳动者属于雇用保险被保险人

如果外国劳动者属于雇用保险被保险人，可以通过提交雇用保险资格取得申报或者资格丧失申报，同时完成外国人雇用状况申报。

雇用时

主要需要填写：

• 外国劳动者姓名
• 在留资格等
• 在留期限等
• 出生日期
• 性别
• 国籍及地区
• 是否取得资格外活动许可或者有偿活动许可
• 在留卡号码
• 雇用该外国人的事业所名称、地址等

离职时

主要需要填写：

• 外国劳动者姓名
• 在留资格等
• 在留期限等
• 出生日期
• 性别
• 国籍及地区
• 是否取得资格外活动许可或者有偿活动许可
• 在留卡号码
• 离职相关事业所名称、地址等

五、不属于雇用保险被保险人的外国劳动者怎么办？

如果外国劳动者不属于雇用保险被保险人，则需要另外填写并提交「外国人雇用状况申报书（第3号格式）」。

申报内容主要包括：

• 外国劳动者姓名
• 在留资格等
• 在留期限等
• 出生日期
• 性别
• 国籍及地区
• 是否取得资格外活动许可或者有偿活动许可
• 在留卡号码
• 雇用日期或者离职日期
• 雇用或者离职相关事业所名称、地址等

「外国人雇用状况申报书（第3号格式）」可以在Hello Work窗口领取，也可以从日本厚生劳动省官方网站下载。

六、外国人雇用状况申报的方法

外国人雇用状况申报主要有两种方式：

1. 到Hello Work窗口办理
2. 在线办理

1. 到Hello Work窗口办理

企业可以向负责本事业所的Hello Work提交相关申报材料。

如果外国劳动者属于雇用保险被保险人，需要提交雇用保险资格取得申报或者资格丧失申报。

如果不属于雇用保险被保险人，则需要提交外国人雇用状况申报书（第3号格式）。

2. 在线办理

如果外国劳动者属于雇用保险被保险人，可以通过日本电子政府综合窗口「e-Gov」在线办理。

如果外国劳动者不属于雇用保险被保险人，则可以通过「外国人雇用状况申报系统」在线提交。

使用在线申报，可以减少前往Hello Work窗口办理手续的时间和负担。

七、外国人雇用状况申报的提交期限

外国人雇用状况申报有明确的提交期限。

需要根据外国劳动者是否属于雇用保险被保险人，确认不同的期限。

外国劳动者属于雇用保险被保险人的情况

雇用外国人时：

在雇用次月10日之前提交。

外国劳动者离职时：

从离职日的次日起10日以内提交。

外国劳动者不属于雇用保险被保险人的情况

雇用外国人时：

在雇用次月月底之前提交。

外国劳动者离职时：

在离职次月月底之前提交。

为了避免出现「雇用以后才发现忘记申报」的情况，建议企业将外国人雇用状况申报纳入员工入职手续流程。

八、不申报或者虚假申报会有什么后果？

如果企业没有按照规定提交外国人雇用状况申报，或者提交虚假申报，可能受到行政上的指导、劝告以及罚款等处罚。

不申报的情况下，可能成为指导、劝告对象，并可能处以30万日元以下的罚金。

因此，企业在雇用外国人时，不仅要确认「是否需要申报」，还需要确认申报内容是否准确。

特别是提交申报时，需要确认外国劳动者的在留卡或者护照等资料。

九、短期兼职也需要进行外国人雇用状况申报吗？

需要特别注意的是，外国人即使只是短期兼职，只要属于外国人雇用状况申报的对象，原则上也需要进行申报。

例如，留学生在日本进行兼职时，如果属于申报对象，也需要进行外国人雇用状况申报。

同时，企业还需要确认留学生是否取得了资格外活动许可。

因此，不能简单地认为：

「只是兼职，所以不需要申报。」

外国人是否需要申报，不能只根据「是不是兼职」或者「工作时间长不长」来判断。

企业应当确认该外国劳动者是否属于外国人雇用状况申报制度的对象。

十、在日本建筑行业雇用外国人，需要注意什么？

如果企业准备在建筑行业雇用外国劳动者，除了外国人雇用状况申报之外，还需要确认外国人的在留资格以及建筑行业外国人接收制度等相关规定。

如果您想了解如何在日本建筑行业接收外国劳动者，以及需要提前准备哪些事项，也建议进一步了解相关制度。

十一、总结：雇用外国人的企业必须注意外国人雇用状况申报

在日本雇用外国人时，企业需要了解入管法、劳动基准法、劳动政策综合推进法等相关法律。

其中，在留资格确认和外国人雇用状况申报是企业尤其需要注意的两个问题。

外国人雇用状况申报，是企业在雇用外国劳动者或者外国劳动者离职时，将相关信息向Hello Work进行申报的一项法定义务。

原则上，除持有「外交」「公用」在留资格的人员以及特别永住者之外，大部分外国劳动者都属于申报对象。

申报既可以在Hello Work窗口办理，也可以在线办理。

此外，外国劳动者是否属于雇用保险被保险人，会影响申报方法和提交期限。

因此，在雇用外国人时，不仅需要确认其在留资格，还需要确认：

• 是否属于外国人雇用状况申报对象
• 是否可以从事实际工作内容
• 在留期限是否有效
• 是否需要资格外活动许可
• 应当通过什么方式申报
• 申报截止日期是什么时候

如果没有进行申报，或者提交虚假信息，可能受到处罚。

为了让外国劳动者能够安心、稳定地在日本工作，企业应当从招聘阶段开始，正确完成在留资格确认、雇佣手续以及外国人雇用状况申报。

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雇用外国人后，必须提交「外国人雇用状况申报」

在日本雇用外国人的企业，原则上必须向Hello Work提交「外国人雇用状况申报」。

申报对象原则上包括除持有「外交」「公用」在留资格的人员以及特别永住者之外的外国劳动者。

不仅是正式员工，符合条件的留学生兼职人员也可能属于申报对象。

申报方法和期限，根据外国劳动者是否加入雇用保险而有所不同。

• 加入雇用保险：雇用次月10日前，离职后10日以内
• 不加入雇用保险：雇用、离职均需在次月底前申报

此外，在招聘外国人时，不仅要确认申报手续，还需要确认：

在留资格、在留期限以及可以从事的工作内容。

「只是兼职，所以不用申报」或者「手续以后再做」这样的想法，很容易造成手续遗漏。

外国人雇用需要同时从入管和劳动管理两个方面进行确认。

如果您对外国人雇用、在留资格或者劳动管理有疑问，欢迎随时咨询。